oct.
2

naturalisation française des frontaliers

  • Par catherine.viguier le
    (mis à jour le )
  • Dernier commentaire ajouté

Vous vivez en France depuis au moins 5 ans, vous êtes de bonnes vie et moeurs, vous travaillez en SUISSE, vous aimez la France et voudriez devenir français ?


Il y a quelques années le Ministère refusait les demandes de naturalisation au motif que vos revenus viennent de SUISSE, ou plus généralement de l'étranger, le centre de vos intérêts n'est pas en FRANCE.


Pour être précise, j'ignore si c'était systématique, mais j'ai eu à connaître plusieurs refus, et le Tribunal administratif de NANTES n'annulait pas les refus, sauf cas un peu particuliers, le centre des intérêts est fixé par un ensemble de critères.


Une circulaire du 12 mai 2000 prévoit le cas des frontaliers qui travaillent de l'autre côté de la frontière.


Suite à cette circulaire, le ministère, suivant les cas, accepte le dossier ou oppose encore des refus aux frontaliers.


Le tribunal continue à fixer le centre des intérêts par un ensemble de critères ( enfants scolarisés en France, loisirs des enfants en France, être propriétaire de son logement en France, etc).



10 commentaires

La circulaire n° DPM 2000-254 n'est pas appliquée !

  • Par LECLERC le

La circulaire que vous évoquez n'est malheureusement pas appliquée par le Ministère. En tant que résident français travaillant en tant que frontalier en Belgique, je viens d'essuyer un refus de naturalisation pour le motif que mes revenus proviennent de l'étranger... en parfaite violation de cette circulaire, qui lie l'administration. De nombreux autres cas identiques ont été constatés en Lorraine, pour des Belges souhaitant devenir français. Je viens d'engager un recours gracieux, mais suis prêt à saisir la justice administrative en cas de maintien de la décision.


RE: La circulaire n° DPM 2000-254 n'est pas appliquée !

  • Par Michael le

Bonjour,


Vous voulez bien partager avec nous la suite de l'histoire ? Je suis plus ou moins dans la mm situation, en France depuis 8 ans, à Metz depuis 3 ans et fonctionnaire permanent aux institutions de l'UE à Luxembourg, en train de préparer mon dossier en vue de la naturalisation française.


J'ai un collègue qui l'a obtenue, mais pas en Moselle et la suite qu'on a donnée m'intéresse au plus haut degré.


Merci d'avance,


Michael


@ Leclerc

  • Par Saraswati le

Faîtes attention, les circulaires, en général, ne sont pas opposables.


Suite...

  • Par LECLERC le

Je ne pourrais donc pas l'invoquer ? Dans ce cas, cette circulaire n'aurait donc aucun caractère obligatoire ? Je pensais que les circulaires s'imposaient au moins aux fonctionnaires qui en sont les destinataires...


@ Leclerc

  • Par Saraswati le

Les circulaires ne sont que des "notes d'instruction" destinées aux fonctionnaires sur la manière d'interpréter un règlement, une loi, etc.


Elles ne sont en aucun cas invocables devant un juge (enfin ça dépend du type de circulaire, mais c'est le cas pour la plupart).


Je vous ai reproduit les pages du Chapus, (l'ouvrage de référence en matière de droit administratif), laissez moi votre adresse email, je vous les enverais. Maître Viguier n'accepte pas les liens sur son blog et je le respecte.


@ Leclerc (suite)

  • Par Saraswati le

Ne vous faîtes pas trop d'illusions non plus pour votre recours gracieux. La plupart du temps, ils traînent dans des cartons, les fonctionnaires ne s'en occupant pas, faute de temps et d'effectifs (surtout en matière de droit des étrangers).


suite...

  • Par Leclerc le

Merci, voici mon adresse mail :

pascalleclerc54@neuf.fr


Je ne me fais en effet guère d'illusions quant au recours gracieux, raison pour laquelle je prépare l'étape suivante. Je choisirai bien sûr un avocat à Nantes, mais je tente de soupeser dès à présent mes chances. Je pensais pouvoir demander l'application de l'article 21-16 du C.civ. tel qu'il est interprété par la circulaire du 12 mai 2000. Soit la circulaire interprète correctement cet article, et on doit constater que les frontaliers peuvent être considérés comme résidents, soit elle va au-delà, accordant un droit nouveu par rapport au prescrit de l'art. 21-16, auquel cas elle aurait un caractère réglementaire, et je pourrais l'invoquer. Enfin, je vois les choses comme cela, et je ne suis un spécialiste de ces matières. Je me réfère à la jurisprudence du Conseil d'Etat, notamment l'arrêt MUZARD du 14/12/2001. Merci, une fois encore, pour vos bons conseils.


suite...

  • Par Leclerc le

En fait, j'ai peur que le tribunal administratif interprète la condition de résidence autrement que la circulaire...


@ Leclerc

  • Par Saraswati le

Voilà, c'est fait, mail envoyé.


j'ai mis à jour mon article

  • Par catherine.viguier le

car le tribunal s'en tient à l'ensemble de critères.


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